通典 卷二十四 职官六

　　御史台

御史之名，周官有之，盖掌赞书而授法令，非今任也。(王有命，则赞为之辞，写其理之法令，命来受者即授之。)战国时亦有御史，秦赵渑池之会，各命书其事，又淳于髡谓齐王曰"御史在后"，则皆记事之职也。至秦汉，为纠察之任。(秦以御史监郡。汉初，叔孙通新定礼仪，以"御史执法，举不如仪者辄引而去"是也。)所居之署，汉谓之御史府，亦谓之御史大夫寺，(汉御史大夫寺，在大司马门内，无塾，其门署用梓板，不雘色，题曰"御史大夫寺"。)亦谓之宪台。成帝时，御史府吏舍百馀区，井水皆竭，又其府中列柏树，常有野乌数千栖宿其上，晨去暮来，号曰"朝夕乌"，乌去不来者数月，长老异之，后果废御史大夫为大司空，是其徵也。后汉以来，谓之御史台，亦谓之兰台寺。(颜师古曰："官曹通名为寺。"后汉赵岐本名嘉，以生於御史台，因字台卿。又应劭官仪曰："廷尉案责上御史台。"又谢灵运晋书曰："汉尚书为中台，御史为宪台，谒者为外台，是谓三台。"后汉蔡邕以侍御史转持书御史，迁尚书，三日之间，周历三台。)梁及后魏、北齐或谓之南台。(北齐王高澄用崔暹为御史中尉，宋游道为尚书左丞，谓之曰："卿一人处南台，一人处北省，当使天下肃然。")后魏之制，有公事，百官朝会，名簿自尚书令、仆以下，悉送南台。(后魏临洮王举哀，兼尚书左仆射元顺不肯送名，又不送簿。中尉举弹之。顺奏曰："尚书百揆之本，令、仆纳言之贵，不宜下隶中尉，送名御史。"诏许之。后元子思为御史中尉，朔朝，台移尚书索应朝名帐。尚书郎裴献伯移注云："按蔡氏汉仪，御史中尉逢台郎於複道，中尉下避执版，郎中车上举手礼之。以此而言，明非敌体。"子思奏曰："臣按汉书，御史中丞为独坐。又按魏书曰："崔琰既为中丞，百僚震恐。"则中丞不揖省郎，亦已久矣;宪台不属都坐，亦非今日。又按孝文帝职令："朝会失时，则御史弹之。"若不送名，到否何验。献伯等乱常变纪，请付法。"诏曰："国异政，不可据以古事。检孝文帝旧格以闻。"寻从子思奏。)后周曰司宪，属秋官府。隋及大唐皆曰御史台。龙朔二年改为宪台，咸亨元年复旧。门北辟，主阴杀也。(按北齐杨楞伽邺都故事云："御史台在宫阙西南，其门北开，取冬杀之义。"斯事久矣。今东都台门所以不北向者，盖欲变古之制，或建造者不习故事耳。龙朔中，改司经局为桂坊，置司直，为东宫之宪府，亦开北门，以象御史台，其例明矣。或云：隋初移长安城，造御史台，时以兵部尚书李圆通检校御史大夫，欲於尚书省近，故开北门。此说非也。)故御史为风霜之任，弹纠不法，百僚震恐，官之雄峻，莫之比焉。旧制但闻风弹事，提纲而已。(旧例，御史台不受诉讼。有通辞状者，立於台门，候御史，御史径往门外收采。知可弹者，略其姓名，皆云"风闻访知"。永徽中，崔义玄为大夫，始定受事御史，人知一日，劾状题告人姓名或诉讼之事。)其鞫案禁系，则委之大理。贞观末，御史中丞李乾祐以囚自大理来往，滋其奸故，又案事入法，多为大理所反，乃奏於台中置东西二狱，以自系劾。开元中，大夫崔隐甫复奏罢之。其后罕有闻风弹举之事，多受辞讼，推覆理尽，然后弹之。将有弹奏，则先牒监门禁止，勿许其入。(按宋书云"二台劾奏，符光禄加禁止，不得入殿省"，是其先例。光禄主殿门。)武太后时，改御史台为肃政台，凡置左、右肃政二台，别置大夫、中丞各一人，侍御史、殿中、监察各二十人，(又置肃政台使六人，受俸於本官，略与御史同，寻罢之。)左以察朝廷，右以澄郡县。时议以右多名流，左多寒刻，其迁登南省者，右殆倍焉，以其不陵朝贵故也。二台迭相纠正，而左加敬惮。神龙以后去肃政之名，但为左右御史台。(初置两台，每年春秋发使，春曰风俗，秋曰廉察。令地官尚书韦方质为条例，删定为四十八条，以察州县。载初以后，奉饬乃巡，不每年出使也。)睿宗即位，诏二台并察京师，资位既等，竞为弹纠，百僚被察，殆不堪命。太极元年，以尚书省悉隶左台。月馀，右台复请分绾尚书西行事。左台大夫窦怀贞乃表请依贞观故事，遂废右台，而本御史台官复旧，废台之官并隶焉。(其左台，本御史台也。又别置右台，右台地即今太仆寺是也。本隋长秋监地，武太后改为司宫台，移於街北。遂以其地置右台。右台既废，以其地为御史台使院。开元八年，移太仆寺於此。)大夫一人，中丞二人，侍御史四人，殿中侍御史六人，监察御史十人，主簿一人。内供奉、里行者各如正员之半。(太宗朝，始有里行之名。高宗时，方置内供奉及里行官，皆非正官也。开元初，又置御史里使及侍御史里使、殿中里使、监察里使等官，并无定员，义与里行同。穆思泰、元光谦、吕太一、翟章并为里使，寻省。建中三年九月，御史台请置推官二人，常与本推御史同推覆，奉饬依。)其台宪故事，官资轻重，则杜易简、韩琬注记详焉。(杜易简撰御史杂注四卷，韩琬撰御史台记十二卷。)

　　御史大夫

御史大夫，秦官。(侍御史之率，故称大夫。)汉因之，位上卿，银印青绶，掌副丞相。故事，选郡守相高第为御史大夫，任职者为丞相。(汉旧仪："拜御史大夫为丞相，左右前后将军赞，五官中郎将授印;拜御史大夫，二千石赞，左右郎将授印。")成帝绥和元年，更名大司空。(成帝欲修璧雍，通三公官，故改御史大夫为大司空。)金印紫绶，秩比丞相。(御史大夫月俸四万。)哀帝建平二年，朱博奏请罢大司空，以御史大夫为百僚帅，帝从之，遂复为御史大夫，皆宰相之任。(事具宰相篇。)元寿二年，复为大司空。(汉高帝以御史大夫周昌为赵王相。上持御史大夫印，弄之，曰："谁可以为御史大夫者?"视赵尧曰："无以易尧。"遂拜之。始尧为昌符玺御史，有人谓昌曰："君之吏赵尧奇才，必代君为相。"昌曰："尧刀笔小吏，何至是乎?"后果然。又倪宽为御史大夫，以称意任职，故久无所匡谏於上，官属易之。张汤为御史大夫，每朝奏事，日旰，天子忘食，丞相充位而已。又赵绾为御史大夫，请无奏太皇太后事，即窦太后也，好黄老言，患其不用儒，故夺其政。又杜周为御史大夫，后周子延年又为御史大夫，以居父官，不敢当旧位，坐卧皆易其处。又贡禹字少翁，为御史大夫，列於三公。自禹在位，数言得失，书数十上。)凡为御史大夫，而丞相次也，其心冀幸丞相物故，(物，无也。故，事也。言无所复能於事。)或乃阴私相毁害，欲代之。(见史记。又曰：郑弘为大夫，守之数年不得。匡衡居之，未满岁而丞相死，即代之。)后汉初，废御史大夫。(更始至长安，以隗嚣为御史大夫。中元元年，光武东巡泰山，以张纯视御史大夫，从封禅，礼毕罢。)至建安十三年，罢三公官，始复置之，以郗虑居焉，(华歆亦为之。)不领中丞，置长史一人。魏黄初二年，又改御史大夫为司空，末年复有大夫。而吴有左右焉。(晋书曰，魏以司空何曾为晋国丞相，以王沈为御史大夫是也。吴孙休以丁密、孟宗为左右御史大夫。)晋初省之。此皆为三公，非今御史大夫也。(今御史大夫，即汉以来御史中丞是也。后代或置大夫，皆中丞之互名，非汉旧大夫之任。唯刘聪僣号，置御史大夫，亚於三公，颇似汉制也。)