量入为出成语典故

公元二○○年，曹操派属官卫觊前往巴蜀之地，联络益州牧刘璋。卫觊行至长安时，因道路不通，只得留在关中。关中这地方本来很富裕，前几年因为战乱，数十万人逃亡在外，现在这里局势安定，人们先后返回故居。当地一些将领将他们招为私家的土兵，以扩大自己的势力。

卫觊敏锐地感到，地方势力的强大，会威胁到曹氏势力的集中和朝廷权力的巩固。于是他写信转告曹操，建议派司隶校尉来加强关中地区的`控制和管理，削弱地方将领的权力。

公元二二七年，曹睿继位，史称魏明帝。明帝生性残暴，生活奢侈，大兴土木，营造宫殿，还霸占了许多农田作为放牧鹿的园子。老百姓如果弄死一头鹿，就要以命相偿。这样做的结果，造成百姓长期服劳役，以致大批农田荒芜，国库空虚。卫觊对这种状况极为忧虑，就上奏章给明帝说，如今天下三分，国家还未统一，战争没有结果，千里没有人烟，百姓极度困难、，陛下再不重视这些问题，国家就会衰败，再也不能复兴起来了。奏章最后写道：“目前最需要做的事情，就是君臣同心协力出谋划策，精确地计算国库的财力状况，并且根据收入情况来确定它支出的限度。”