ppp项目培训心得体会

PPP指的是政府与社会资本通过合作来提供公共品或服务的一种方式。以下是小编整理的ppp项目培训心得体会，欢迎阅读！

　　篇一：PPP学习心得

目前，就中国国情而言，新型城镇化建设已成为我国经济社会健康、协调发展的必然要求。推进新型城镇化，不仅需要用好政府行政调控这只有形的手，还需要用市场调节这只无形的手。同时兼具政府部门和市场主体属性的政府投融资平台，尽快适应新型城镇化的建设要求，实现发展转型，显得异常重要。

结合发达国家的经验来看，一般有三个特点：一是要结合项目的地区性、流域性和规模性等特点，决定由中央政府或地方政府谁来投资建设；二是要结合项目的公益性或非公益性、社会性等特点，决定项目应由政府投资建设还是政府投融资平台投资建设；三是对经营性或可收费项目，政府可充分利用市场竞争和民间资本来投资建设。因此，我国地方政府投融资平台的发展转型，也需要借鉴这方面的先进经验。 当前地方政府投融资活动存在的主要问题，一是缺乏完整的法律保障体系，地方投融资平台建设不规范，融资的随意性强。由于缺乏“借、用、管、还”一体化的政府融资监管体制，地方政府如何借钱、花钱、投资效率如何，根本无法监管，这样既增大了银行业的风险，也形成了地方政府未来长期的偿还压力。二是缺乏行之有效的监督机制；三是投融资运作效率偏低；四是政府投融资管理体制缺失，投融资管理简单粗放，地方政府投融资各自为政；五是地方政府债

务居高不下，2008年以来地方政府通过BT、信托、融资租赁、社会集资等“影子银行”进行融资，实际上的财政隐形负债远远高于政府显性负债。至2013年上半年，各级政府性债务已达到20万亿元。

随着我国投融资体制改革的深化，区域的开发主体也由以政府开发为主逐渐向多元化的开发主体转变，为地方政府融资平台承担区域开发和运营，提供了机遇。与此同时，地方政府融资平台参与区域开发必须注意：一、明确好与政府之间的关系；二、培育好自身经营的能力；三、做好区域开发投融资规划。

从政府层面来说，减轻财政压力，提高公共产品服务供给效率、实现资金价值；从企业来说，以自由资金的杠杆效应，获得长期稳定的投资回报或者通过推出机制安排保障投资回收。实现政府与社会资本建立合作关系促进经济转型升级、支持新型城镇化建设的必然要求，是加快转变政府职能、提升国家治理能力的一次体制机制变革，是深化财税体制改革、构建现代财政制度的重要内容。

推广运用政府和社会资本合作模式，要做好制度设计和政策安排，明确适用于政府和社会资本合作模式的项目类型、采购程序、融资管理、项目监管、绩效评价等事宜。

地方各级财政部门要向本级政府和相关行业主管部门大力宣传政府和社会资本合作模式的理念和方法，按照政府主导、社会参与、市场运作、平等协商、风险分担、互利共

赢的原则，科学评估公共服务需求，探索运用规范的政府和社会资本合作模式新建或改造一批基础设施项目。

明确适宜采用政府和社会资本合作模式的项目，具有价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点，并且要优先选择收费定价机制透明、有稳定现金流的项目。

完善项目支持政策。积极引入信誉好、有实力的企业参与示范项目建设和运营。鼓励和支持金融机构为示范项目提供融资、保险等金融服务。政府部门可以结合自身财力状况，因地制宜地给予示范项目前期费用补贴、资本补助等多种形式的资金支持。在与社会资本协商确定项目财政支出责任时，政府部门要对各种形式的资金支持给予统筹，综合考虑项目风险等因素合理确定资金支持方式和力度，切实考虑社会资本合理收益。

面对当前经济发展与金融体制改革的形势，我们不仅要拓宽城镇化建设融资渠道，促进政府职能加快转变，完善财政投入及管理方式，尽快形成有利于促进政府和社会资本合作模式发展的制度体系。

　　篇二：ppp项目培训心得体会

为进一步拓宽公司投融资管理的运作思路，提升业务水平，也为确保公司融资工作的顺利开展与项目运作资金的安全与顺畅提供强有力的人力资源支持，近期公司安排参加了由中国经济体制改革研究会培训中心组织的培训。

此次培训班邀请了众多国内在项目投融资领域的学者，重点对地方政府可持续融资问题、地方政府融资平台创新融资案例分析、融资平台债券融资实务。在此过程中，参加培训的人员对在未来BOT项目的操作流程与风险控制方面得到了一些启示，这次培训着重讲解了以下几点，其中也包含自己的一些启示：

首先中国现代集团公司总裁丁伯康为我们介绍了政府投融资平台建设和转型问题，新型城镇化面对诸多复杂问题，投融资平台建设和转型要适应政府投融资体制改革的方向，做到市场化、实体化、规范化，推进PPP政策落地。 其次是投融资平台债务化解的问题，建设政府诚信体系，债务安排与存量债务风险的缓解，加大改革和资本运作，提高运行效率和企业活力，企业制定战略目标、制度流程。 再次是关于投融资平台扩大融资的问题，第一步从资产整合开始，逐步实现平台参与和经营土地，加快从项目融资

转向片区开发，从独立融资转向联合融资，提升平台运营管理水平，强化执行力。

第四是通过学习典型案例了解BT、BOT、TOT融资和城镇化建设的模式。一种是政府调控下市场主导城镇化，第二种是自由放任式城镇化，还有一种是受殖民地经济制约城镇化。

最后学习土地捆绑开发和城市建设信托模式。土地捆绑开发是指土地一二级捆绑联动模式，也称“生地熟挂”。城市资金信托用于基础设施建设的优势，速度快、回报稳定、风险小，方式灵活，适应基础设施建设的多样性。

以上是这次学习培训的几点内容以及通过学习的一些心得体会，有不足之处望领导批评指正。