国土资源局2015六五普法工作总结

2011年以来，我局紧紧围绕“六五”普法和法治国土创建工作，不断创新工作思路，完善工作机制，较圆满完成了“六五”普法依法治理工作。按照市局《关于全市国土资源系统推进依法行政和“六五”普法总结验收的通知》(咸国土资发〔2015〕110号)要求，我局对照标准逐项进行了自查。现将自查情况总结如下：

　　一、加强组织领导，编制“六五”普法规划

(一)加强组织领导。为了全面贯彻依法治国的基本方略，确保“六五”普法各项工作的顺利开展，2011年12月，我局成立了以党组书记、局长为组长的“六五”普法及依法治理工作领导小组,领导小组办公室设在监察队，由监察队队长任办公室主任，专门负责“六五”普法和“依法治理”等日常工作。2015年6月，由于局领导班子调整，我局对 “六五”普法及依法治理工作领导小组进行了相应的调整，确保了“六五”普法工作的有序开展。

(二)制定普法规划。一是制订五年发展规划。为使“六五”普法工作落到实处，我局制定了《永寿县国土资源局开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011-2015年)》(永土资发〔2011〕94号)。二是完善实施方案。按照县政府和市国土资源局的要求，自2011年起，我局相继印发了《永寿县国土资源局2011年普法工作计划》、《永寿县国土资源局“六五”普法2012年宣传教育工作计划》、《永寿县国土资源局2013年普法工作计划》、《永寿县国土资源局2014年法制宣传工作计划》、《永寿县国土资源局2015年普法工作计划》等相关文件，有计划、有步骤地推进“六五”普法依法治理工作。

(三)建立保障机制。为确保了“六五”普法宣传教育活动的正常开展，我局每年将普法专项经费纳入财政预算，对普法经费实行实报实销，确保了普法宣传资料征订、网站正常运营、宣传用车、普法培训班等工作落到实处，为普法工作提供了有力的经费保障。

　　二、强化学习教育，夯实“六五”普法基础

(一)强化领导干部普法教育。为提高领导干部依法行政意识，我局制定了局党组中心组学习制度，把法律法规培训作为领导班子建设的一项重要内容，纳入到各级领导干部学习内容。2011年以来，我局坚持每周三下午对全体领导干部职工进行业务和法律知识的培训学习;每年2次邀请省市相关领导专家进行专题讲座，尤其是今年以来，按时在市局周五下午开设国土大讲堂讲课，领导干部法律意识得到明显增强，依法行政、科学决策的能力得到有效提升。

(二)强化干部职工普法学习。我局坚持把学法与用法紧密结合，运用多种载体和方式有计划、有组织地开展学习培训。一是通过举办培训班和参加干部大讲堂等活动，促进广大干部职工学法用法、守法的自觉性。二是开展自学统考。几年来，按照县委法治办要求，我局每年组织干部职工参加学法用法统一学习、考试，参学率、学完率、应考参考率、合格率都达到100%。

(三)强化执法人员普法学习。我局高度重视国土资源执法监察工作，除每年开展常规执法培训外，2013年全局40多人参加了全省执法系统持证上岗培训，经考试均获得了《国土资源行政执法监察证》。通过组织培训，进一步提升行政执法人员的执法素质和业务水平。

　　三、拓展宣传形式，提升“六五”普法效果

为全面落实“六五”普法规划，我局始终坚持把普法宣传活动作为引导群众学法用法的切入点，依托各种平台，拓展宣传形式，达到了良好的效果。

(一)开展常态化宣传。坚持利用每年“4.22”地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”全国法制宣传日(宪法日)等特定时段，宣传国土资源法律、法规和国情国策。几年来，制作宣传展版二十余块，开展街头宣传活动近二十余场次，发放各种宣传资料近万份，进一步推动了国土资源法律法规的宣传普及。

(二)开展主题化宣传。近几年，我局每年开展一次特色主题宣传活动。2011年开展法治进村活动，2012年开展“学法律、讲权力、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传活动，2013年大力宣传乡(镇)土地利用相关法律和法规，2014年开展领导干部面对面辅导活动， 2015年我局走进马坊镇东张村，组织开展“科普宣传进村”活动。

　　四、开展依法治理，检验“六五”普法实效

(一)力推政务公开，增强依法行政透明度。全面推行政务公开制度，是扩大公民、法人的知情权、参与权，推动依法行政的突破口。严格按照公开程序依法对需公开的内容，如政策依据、办事程序、申报材料、收费标准、“三公经费”等政务信息在国土网站上进行了及时公开。

(二)健全长效制度，规范行政执法行为。为了进一步健全和完善国土资源依法行政的长效机制，我局相继制订了《行政执法责任追究试行办法》、《行政执法责任考核办法》、《国土资源执法监察工作例会制度》等制度。几年来，我局严格按照规章制度，定期召开国土资源监察例会及违法案件集中会审会。对于重大典型违法案件，经过集体会审后，进行领导包抓督办，有效地打击了国土资源违法行为。

(三)创新案评方式，提升行政执法办案能力。为规范国土资源部门的行政执法行为，检验和提升行政执法办案质量，我局每年组织开展案卷评查自查工作，同时，为了提高案卷评查工作的质量，真正达到“以评查促规范”的目的，县政府法制办每年对全县行政执法案卷进行评查。

(四)加强公众监督，贯彻落实重大决策机制。公众参与是科学、民主、依法决策的重要途径。近年来，我局通过多种方式，落实群众的知情权、参与权、监督权，使决策充分体现到人民群众的意愿，维护群众的利益。

在“六五”普法工作中，虽然我局取得了一定的成绩，但也存在一些不足和问题，主要表现在普法宣传手段创新不够;国土资源执法环境不理想，执法难、执行难的问题依然存在;普法工作受众面有限，主动学法意识不够强烈等问题，我们将以新的姿态，认真总结、努力整改，为下一个五年普法工作的实施奠定基础。