最新国土资源局工作总结范文大纲

今年上半年，我局在县委、县政府和市国土局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持保护资源与保障发展并重，把服务县域经济作为工作的第一要务，全力推动国土资源工作再上新台阶，积极为全县经济社会持续快速发展做出卓越贡献。现将我局上半年工作情况和下半年工作打算报告如下：

一、上半年工作情况

(一)扎实开展XX年度卫片执法检查准备工作

根据土地矿产卫片执法检查工作最新政策与实施方案，我局认真扎实开展了土地矿产卫片执法检查相关准备工作。

1.土地卫片

XX年度土地卫片正式图件数据由于还没有正式下发，但是我局积极靠前谋划，紧锣密鼓地开展相关准备工作。根据XX年度土地利用遥感监测图斑数据组织了对农民建房违法用地行为的立案查处。

2.矿产卫片

XX年度，我县共有矿产卫片图斑2个，通过对图斑中心点坐标定位，核实分别为银河镇京竹村泉山组附近村民零星取石取土、宣风镇马塘村老山里地灾隐患防范表土剥离。经核实，该2个图斑中心点坐标及其周边一定范围内，在XX年期间，未发生过勘查、开采矿产资源活动，属实地伪变化。

(二)常抓不懈土地日常巡查执法工作

1、农村村民违法违规建房巡查及拆除工作

坚持动态巡查制度，强化对各基层国土所业务工作的检查督导，加强与各国土所、各乡镇联合执法的力度，及时发现、制止了一批农村村民违法违规建房行为，并组织了对其中近12起典型违法建筑的强制的拆除。

2、加强报告、积极处置大宗违法动工用地项目

坚持国土资源执法监察报告制度，在已发现并制止违法行为的同时，及时向县政府与市局报告我县大宗动工违法用地项目：向县政府报告了6宗非法占用土地案件，总面积207.61亩(其中耕地面积85.83亩)，持续关注、跟进监管江西武功山供港共富绿色水特产养殖有限公司非法占用基本农田用于养殖项目建设;紧急专项报告我县华能安源电厂项目边报边用违法情况及行政处罚执行问题，积极与省厅、县华能办沟通衔接，较好地稳妥处置了该问题，保证了该重点项目的正常进行及我县国土资源管理工作大局不因该案件而受到影响。

(三)保持高压态势严厉打击非法开采，进一步加强对有证矿权监管

坚持“政府主导、部门配合、齐抓共管”工作要求，充分发挥各基层国土所及村级监察信息员作用，坚持日常巡查与集中整治相结合，经常利用晚上与双休日时间进行昼夜巡查，对南坑镇团群村、天子山、王坑冲、长丰乡宗里村、上埠镇茅布岭等露天非法开采严重地区，实行重点打击。

今年我县共开展联合执法行动6次，对南坑镇、长丰乡等地非法开采点进行集中、重点打击，共开展动态巡查347 人次，下发打非告知函(单)9份;联系县供电公司，切断了芦溪镇沿河东大道及仁里村地段非法采沙点的电力供应，驱散作业人员并监督其驶离作业车辆，没收水泵2台，收缴电缆电线2千余米，砸毁马达5台。

同时，加大对有证矿山日常开采行为的监管，对参加年检的36家矿山企业出具了查验意见，组织了对全县10家采(碎)石场开采范围的实地测量，对存在超范围开采行为的5个采(碎)石场正在进行立案查处。

(四)积极服务，加强矿政管理工作

1、做好了资补费和价款征收工作

从今年上半年以来，因矿产品市场疲软，矿产品价格持续下滑，矿山企业的矿产品滞销严重，使企业周转资金困难，目前大部分煤矿、铁矿企业处于停产或半停产状态。这给今年上半年矿产资源补偿费征收工作带来很大的困难，通过我局耐心细致做企业主的思想工作，强化细化措施，增强了矿山企业依法缴费的自觉性。XX年上半年共征收资补费约70万元(包括补缴XX年资补费15万元);收取采矿权价款1196.16万元。

2、采矿权实地和网上年检工作取得实效

我县矿山企业共有41家，5家矿山企业未参加年检，参加年检36家，全部属于小型矿山。对36家矿山企业进行了实地年检，年检率100%，年检合格单位为36家，有1家待检企业(高背下煤矿)，合格率约为88%。并督促矿山企业启动了XX年度储量动态检测工作。按照国土资源部办公厅文件要求，我县首次实行采矿权网上年检上报工作，针对矿山企业不了解网上年检程序、无法按照文件要求上报电子版年检材料这一情况，我局召集矿山企业负责人和技术人员进行了技术培训，使其全面掌握了网上年检流程，圆满完成了网上年检工作。

3、着力做好了矿产资源专项督察自查自纠工作

在市矿产资源专项监督检查工作领导小组的正确领导下、在各个矿山企业的有效支持下，我县已完成了矿产资源专项监督的前期准备工作。并督促省级发证评估基准日已过期的10家煤矿企业重新向省厅申请进行采矿权价款评估，5家矿泉水企业也将按照部、省有关文件要求及时做好有偿处置工作，使我县依法管理矿山企业的能力得到了显著提高。

4、完成XX市高安矿区矿业权设置方案编制启动工作

根据市国土资源局4月25日在萍乡矿业集团公司召开的关于做好XX市高安矿区煤矿矿业权设置方案专题会议精神，我局已将我县采矿权在XX市高安矿区范围内的升华煤矿、许坊大坡煤矿、湾坡煤矿、条坡煤矿、丰鑫煤矿、泉水坳煤矿、久发煤矿、赵家煤矿等8家煤矿采矿权的材料按照方案设置要求上报至市局。

5、顾全矿政工作全局，全力为企业做好服务工作

我局积极主动为矿山企业主动服务，一手严格依法行政，一手做好业务工作，真心实意为矿业权人办实事，切实维护企业合法权益。对来办事的人员，耐心周到服务，不让办事人员多跑冤枉路。特别是面对今年需要采矿许可证延续的“3改6”停产的矿山企业长期停产、经营困难的情况，在不违反原则的前提下，全力为企业做好协调和服务工作，做好了快到期的12家换证矿山企业和1家扩界矿山企业的材料上报工作。

(五)切实维护群众权益，稳步推进“三权”发证工作

日常发证工作中，一是积极配合县建设用地清理整治工作，整理档案并归档400多宗;二是办理国有土地使用证 794本，集体土地使用证48本，他项权利证38本，抵押金额21877.2万元。与此同时，我局稳步推进“三权”发证工作，积极督促作业单位加速对反馈意见进行整改，联系各乡镇及村，做好该项工作的权属资料签字及盖章工作。集体土地所有权发证已完成内业建库、县级初检、市级复检，并接受了省质检站对该项工作的调查工作底图的质检及外业抽查。

(六)坚持规划引领，全力落实土地利用总体规划

我县已完成了乡镇土地利用总体规划的修编并建立了县乡两级数据库工作，规划实施评估报告已上报省厅。目前正在积极做好土地整治规划和基本农田划定工作，完成了土地整治规划文本图件和说明，下一步待市级整治规划审查通过后立即组织评审，基本农田划定工作正待接受市局组织的核查。同时我局在研究制定总体规划时充分征求县、乡政府及各有关部门意见,按县乡政府的最新发展思路及时在用地布局上作出合理调整。

(七)搞好各方协调，积极争取省重点项目用地计划指标

主动与省、市对接，搞好乡镇、部门协作，先后做好了江西省宏菲物流园有限公司、江西宣科碳动力有限公司、江西家烨汽车科技有限公司等3家省级重点建设项目的用地预审申报工作，已争取了省级用地指标440亩，有效缓解了我县用地压力。

(八)严格执行土地交易程序，进一步提高供地水平

半年来我局交易中心严格按照国土资源部公布的《招标拍卖出让国有建设用地使用权规定》，依照法定程序组织56 宗国有土地使用权网上交易。土地使用权网上交易共成交20宗，面积65.4819公顷，出让价款共33583.08万元，交易服务费136.8477万元。其中工业用地12宗，面积36.2564公顷，价款4354.4万元;经营性用地8宗，面积29.2255公顷，价款29228.68万元。12宗流拍，24宗正挂在网上交易。

(九)狠抓工作重点，项目建设繁中有序

1、土地整理项目：XX县宣风土地整理项目，建设规模16463.7亩，总投资2518.2万元，目前到账资金1804万元，工程已全部完工，正在进行工程审计;XX县银河镇敖家坊村等3个村土地整理项目，建设规模4002亩，预计新增耕地86亩，总投资 925.48万元，工程完成了80%的水利工程和田间道路工程，土地平整工程未动工，工程质量和施工进度都得到市局充分肯定。

2、土地开发项目：正在实施一个土地开发项目，建设规模342亩，预计新增耕地300余亩，项目总投资131.96万元;还有十个打捆小项目已完成了设计，正在县政府立项，建设规模580亩，预计新增耕地500余亩，总投资239万元。

3、增减挂钩试点项目：完成了2011年度立项的增减挂钩试点项目，建设规模844亩，实际新增耕地指标550余亩，正在进行工程审计;已完成的XX年增减挂钩试点项目的800余亩的测量工作，正在组织资料进行设计。

4、地灾项目：长丰乡半山滑坡治理工程完成了市级初验报告;天子山矿山治理项目正在完善总结、结算资料。新泉乡河坑村蛇前自然村滑坡治理工程和张佳坊乡裕丰村月岭组滑坡治理工程已完成施工招标。

(十)心系人民群众安危，扎实开展地灾防治工作

1、下发了XX县XX年地质灾害防治方案，协助县政府与9个乡镇签订了责任状，全县有20个重要地质灾害点，其中8个是威胁100人以上的，已做为市级监控重点。并督促乡镇政府与20个重要地质灾害点监测员签订监测责任书，下发了防灾避险明白卡并制定的.单点预案，汛期实行24小时值班制度。

2、加大了对地质隐患点排查力度，对本区域内333个地质灾害隐患区(点)定期巡回检查，做到汛前排查、汛中巡查、汛后复查，以便出现险情时做到快速反应、及时处置，实时监测。开展了1次大排查工作，上半年共发生3起地质灾害，地面塌陷1起(源南乡石塘村马口里组快利公路地面塌陷)，山体滑坡2起(源南乡源溪村13组山体滑坡、新泉乡杨家湾村5组公路山体滑坡)。

3、开展好了汛期地质灾害预警预报工作。加强与县联通公司合作，建立地灾预警信息发布系统。遇到突发灾害性天气，及时通过我局的预警信息平台将防灾信息发布到各防灾责任人员和监测人手中，覆盖到全县151个村和333个隐患点，做到及时防范，到现在为止，今年已经发出了8次预警信息。

(十一)从维护稳定大局出发，踏实细致做好综治信访工作

我局综治工作紧紧围绕服务发展、保障稳定基本方向，始终坚持谨慎、细致、踏实、全面原则，认真按照上级部门相关要求与我局主要领导指示，将综治实效作为单位目标管理与职工绩效考核重要内容，合理分解、全面贯彻到各项日常工作中，常抓常管、抓实抓细，善治善为、尚新尚进，圆满完成了各项任务，确保了辖内一方和谐平安。XX年上半年在全局上下共同努力下，我局信访处理质量和效率明显提高，共回复信访件17件，报送2宗典型案例。

(十二)多措并举加强党风廉政建设

一是明确任务分工，认真落实党风廉政建设责任制。二是加强内部管理，严肃工作纪律，提高办事效率，规范管理程序，扎实组织开展机关效能建设。三是从源头上、制度上预防腐败发生，切实加强廉洁从政监督管理。制定完善了财务管理制度、机关食堂管理制度、文印档案管理制度、机关干部考核奖惩等制度。四是认真组织开展廉政风险点查找和行政职权运行风险防控工作。五是自觉接受上级部门和社会各界的监督，听取社会各界人士对我县国土资源管理提出的意见和建议。

二、存在问题

1、土地批而未供形势严峻，达到省厅要求有困难。主要原因有用地单位依法用地意识不强，不积极办理用地手续，部分工业用地项目未能按标准缴纳土地出让金，以及部分项目流失。

2、省厅用地规划控制严格，规划内预留用地指标远不能满足未来我县用地需求，县工业园未来五年内只余700亩。

3、各乡镇执行土地利用总体规划严肃性不够，尽管我局在研究制定总体规划时充分征求县、乡政府及各有关部门意见,按县乡政府的最新发展思路及时在用地布局上已作出部分调整,但少数单位有少量项目仍选址在建设预留用地范围外，在导致组织报批困难的同时产生大量违法用地。

4、矿产品市场疲软，矿产品价格不振乃至持续下滑，部分矿山企业处于停产或半停产状态，经营困难，预计上半年矿产资源补偿费征收将比去年同期下降。同时，采矿权有偿处置费、矿山环境恢复治理保证金缴存也将存在困难。

5、地灾防治需更新现有工作装备，需强化乡镇、村级一线监测报告责任，落实专职观察员工作补贴经费。

6、农村村民建房点多面广，不按城乡规划建设现象较为突出，需要相关职能部门加强协同、共同治理。

三、下半年工作打算

1、与各部门、各乡(镇)政府及各国土所加强巡查、执法，保持对全县违法违规用地、采矿行为的高压打击态势，维护全县依法依规用地、采矿秩序，全力推动全县继续节约集约用地。

2、认真按照上级部署做好XX年度土地矿产卫片执法检查整改落实工作，积极开展违法用地状态消除工作并对其成果维护实行严格监管。并继续加强土地矿产卫片执法检查，减少XX年度土地矿产卫片执法检查工作被动情况的发生。

3、加强打击非法开采力度。恪尽职守，坚持动态巡查，充分发挥各国土所岗哨与村级监察信息员前沿作用及打非领导小组的权威强力作用，吸收群众、舆论监督意见与检举信息，严格执行检举保密制度，加大工作力度、增强工作密度、提升执法强度，构建严密、动态、畅达、威严国土资源利用与管理执法监察网络，重点加强对可能出现非法开采行为、历史非法开采行为严重地区及私挖乱采、超深越界开采行为监管。

4、继续监测全县建房用地情况，延续对违法违规建房用地的积极处理政策。

5、加快土地供应建设，提高供地率。加大对批而未供土地的供地力度，努力达到省厅供地要求。指导、管理土地市场，严格土地出让制度，严格管理好土地二级转让市场。

6、做好XX年的土地报批工作，继续争取省重点用地项目指标。

7、积极做好地质灾害防范工作。坚持预防为主，严格执行地质灾害值班制度，及时处理灾情险情，保护人民群众的生命财产安全。

8、积极抓好项目工程建设。按时按质按量完成土地开发项目、土地整理项目、地灾项目。

9、进一步做好下阶段农村集体土地确权登记发证工作。

10、加强党风廉政建设。严格按照中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题，认真执行党风廉政建设责任制，切实履行一岗双责。继续加强国土资源管理队伍建设，不断提高全局干部职工驾驭新形势下国土资源工作的能力。