2015年城市无车日活动实施方案

根据建设部《关于做好2013年中国城市无车日活动有关工作的通知》(建城函〔2013〕114号)文件精神，和浙江省住房和城乡建设厅、浙江省公安厅《关于开展2013年城市无车日活动有关工作的通知》(建城发〔2013〕233号)文件精神，杭州市定于2013年9月22日举行第七届无车日活动，为做好我区各项筹备工作，确保活动顺利举行，特制定本方案。

　　一、活动名称

杭州市第七届城市无车日活动。

　　二、活动时间

9月22日(周日)。

　　三、指导思想

贯彻落实建设美丽中国工作，以城市交通可持续发展为目标，治理城市交通拥堵，加快推进以公交、自行车和步行为主的绿色交通发展，保障公交优先，倡导市民选择低能耗、低污染和低排放的绿色出行方式，减少大气污染，改善城市环境，打造绿色出行、空气清新的美丽杭州和美丽幸福的首善之区。

　　四、活动主题

“绿色交通、清新空气”。

　　五、组织机构

成立西湖区第三届城市无车日工作领导小组。分管副区长任领导小组组长，区政府办公室、区委宣传部(区文明办)、区监察局、区机关党工委、区财政局、区城管局、区教育局、区公安分局、西湖交警大队、团区委及各镇街为成员单位。

　　六、无车日活动车辆控制

(一)活动范围

一是交通管制区域：同西湖风景区机动车“区域单双号”限行区域，范围为西湖风景区的北山街——环城西路——湖滨路——南山路——玉皇山路——玉皇山隧道——南复路——凤凰山路——虎跑路——之江路——梅灵南路——梅灵隧道——梅灵北路——天竺路——灵隐支路——灵溪隧道(北至马家坞路口)——灵溪南路——灵隐路——玉古路——玉泉路——灵隐路构成的围合区域内所有道路。

除北山街(保俶路——环城西路段)、环城西路、湖滨路、南山路(解放路——万松岭路段)、南复路、凤凰山路、之江路、梅灵南路(小牙坞——之江路段)、虎跑路(满觉陇路——之江路)、满觉陇路、五老峰隧道、吉庆山隧道、灵溪南路、灵溪隧道外，其他围合边界道路均限行。

二是交通控制区域：为杭州市城区道路“错峰”限行区域及西湖风景区机动车“区域单双号”限行区域合并区域，范围为

留祥路——石祥路——石桥路——秋涛路——复兴路——之江路——梅灵南路——梅灵隧道——梅灵北路——天竺路——灵隐支路——灵溪隧道——西溪路——紫金港路——文一西路——古墩路构成的围合区域内所有道路和高架桥和隧道

其中梅灵南路、梅灵隧道、梅灵北路、天竺路、灵隐支路、灵溪隧道、西溪路为交通控制包含道路，其他围合道路则不在包含范围内。在交通管制区域，主要对杭州市区的小型客车(不含出租车)进行管制，并对违规车辆进行处罚。外地车辆维持现行管理规定，鼓励小型客车停车换乘。

(二)车辆控制要求

1、9月22日8时30分至17时，市区小型客车(不含出租车)禁止在交通管制区域内道路通行。交通控制区域内，提倡市民采用公交、自行车、步行等绿色交通方式出行，管理以教育劝导为主。

2、外地机动车辆不受“无车日”活动限制。

3、市、区机关及企事业单位非营运小型客车除保留应急公务用车外，要求全部车辆入库封存，禁止上路通行。保留应急用车数应控制在单位全部车辆的10%以内(10辆车以下单位允许保留1辆)。

4、无车日期间除公交车、出租车、大中型客车、工程抢险车、医疗急救用车，公检法司和军队牌照车辆以及婚丧用车不予限行。

5、在无车日期间，凡隶属区停车收费服务中心和各级地方政府、社区、机关、企事业单位等对外开放的停车泊位，在当日8时30分至17时期间，对受限车辆持续停放实行免费，但中途需离开的车辆仍然按标准收取停车费。

(三)车辆控制方式

1、单位车辆

无车日期间单位车辆的控制由各单位自行负责落实，要按照车辆控制原则将相应数量的车辆停泊在单位内部。

2、私人车辆

无车日期间私人车辆的控制由交警部门依法管理，各镇街要做好宣传动员工作。无车日当天，凡隶属区停车收费服务中心和各级地方政府、社区、机关、企事业单位等对外开放的停车泊位，在8时30分至17时期间，免费停放，但中途需离开的车辆仍然按标准收取停车费。

　　七、检查考核

区监察局将成立区级检查组，对区机关、社区的工作落实情况进行检查，对落实不到位的予以批评指正。

活动期间，市领导小组将组织有关职能部门深入各地检查，核查停驶车辆是否出行，检查结果将在全市通报。

　　八、工作计划和进程安排

1、各部门于9月21日前将本单位的现有车辆统计情况、停驶车辆计划及工作联系人名单报区政府办公室(统计表见附件。联系人：胡鹏，传真：87935157);

2、9月22日前，各镇街及部门广泛、深入地开展相关宣传、教育工作;

　　九、工作要求

1、统一思想，狠抓落实。各镇街及部门要进一步统一思想，充分提高对此次无车日活动重要意义的认识，牢固树立政治意识和责任意识，组织专门力量，认真抓好落实。

2、深入宣传，广泛动员。各镇街、部门要加强对本单位职工的宣传教育，各街道要将此次公交周和无车日活动的意义以及具体内容传达到每一个机关、企事业单位职工以及社区居民，做到人人皆知，取得群众的理解与支持。区教育局要按市政府要求，发动中、小学组织宣传教育活动。

3、加强监督，落实责任。各镇街及部门要做好自查工作，发现问题及时改进。区监察局要加强检查，并及时通报检查结果。