产权交易体系工作总结及工作计划大纲
为搭建集中、公平、公正、公开、规范的产权交易平台，我县于××××年×月成立县产权交易中心，为行政服务中心内设机构，与招投标拍卖大厅合署办公。×月份，我县招标投标中心成立，原产权交易中心职能纳入招标投标中心的产权交易部。我县产权交易活动按照“政府主导、统一管理、市场运作、集中服务、依法监督”的原则，加强组织协调，规范运作机制，突出优质服务，工作稳步推进，健康发展。现将有关工作总结如下：
产权交易体系××××年工作总结及××××工作计划
为搭建集中、公平、公正、公开、规范的产权交易平台，我县于××××年×月成立县产权交易中心，为行政服务中心内设机构，与招投标拍卖大厅合署办公。×月份，我县招标投标中心成立，原产权交易中心职能纳入招标投标中心的产权交易部。我县产权交易活动按照“政府主导、统一管理、市场运作、集中服务、依法监督”的原则，加强组织协调，规范运作机制，突出优质服务，工作稳步推进，健康发展。现将有关工作总结如下：
（一）主要工作
一、理顺运行机制，规范管理职能
县招标投标中心是统一交易的职能机构，将目前由各部门各自监督、分散开展的工程建设项目、产权交易、政府采购、经营性土地使用权出让等活动归并集中，形成统一的有形市场，实行统一进场、管办分离、规则主导、依法监督的运行制度。
随着县招标投标中心的建立，产权交易中心的各项职能并入招标投标中心产权交易部，各个部门的管理职能也进一步理顺：招标投标中心负责政府采购和产权交易活动的具体操作；行政服务中心对招标投标中心和有形市场的'工作进行日常管理和协调；各行业行政监督部门履行本行业相关市场交易活动的行政监督职能；纪检监察部门履行督促和行政监察职能。
二、制定配套文件，规范交易行为
县招标投标中心是我县进行工程建设交易、国有经营性土地和矿产资源开采权交易、国有和集体产权交易、政府采购及医疗器械等交易活动的具体执行部门。为规范交易行为，我们一是根据*市府办发[××××]××号文件精神，修改、规范并上报了《关于进一步加强国有资产监督管理的意见》、《**县行政事业单位经营性国有资产管理暂行办法》和《**县产权交易管理办法》等配套文件；二是各个职能部门根据自身职能分别在土地交易、房产交易等方面分别制订了土地分开交易制度、《**县城市房地产交易管理暂行办法》和《**县城市房屋租赁管理办法》等。
三、整合规范市场，构建交易平台
×、配备先进设施，建设交易大厅。县行政服务中心为交易各方提供设施配套、功能齐全、环境优雅、公正高效的服务环境，交易大厅可容纳×××人，为国有经营性土地交易，国有和集体产权交易提供理想的交易场所。按照“高标准配备、高科技含量、高效率服务”的要求，不断加大软硬件设备的投入，大厅配置了投影仪、摄像机、数码相机、中控系统等设备，还安装了通讯工具干扰系统，屏蔽了大厅内所有“空中信号”，保证交易过程信息保密安全。大厅不仅重视管理制度和操作程序的完善和规范，同时致力开标评标区数字化监控系统的建设，进一步规范交易双方的行为。
×、抓好基础设施，建设交易场所。城南农贸市场建设是我县××××年十大体系建设重点工作和政府为民办十件实事之一。自××××年×月筹建以来，就多次遭到原****职工的阻挠，工程建设被迫停工，通过县委、县政府多次召集国土、公安、经贸委、工商等有关部门协调沟通，彻底解决了此问题，工程建设于****年**月中旬重新开工，其间又因天气原因，进展缓慢，工程建设于今年**月全面完工，现正对市场四周排水沟进行修复和市场后面路面进行硬化，确保农贸市场在××××年元月正式开业，为群众提供一个全新的农贸产品交易平台
四、着力规范运作，确保公平公正交易
为了确保交易活动规范、高效、公正运作，一方面在行政服务中心网站中开设了招投标专栏，并向市产权交易中心提交了申请成为其会员，与之联网，实现信息共享，专栏网页内容涵盖了各类交易的信息公告、中标公示、法律法规、办事程序等，同时，产权交易信息的发布有着严格的程序，须经过申报、审核、领导审批后方可发布，使信息发布进一步规范统一；房管局设立了专网，用于发布我县的房地产信息、公布行政许可项目的办理程序、商品房的预售信息及相关法律法规等房地产信息。另一方面，各类交易活动进入中心后，接受纪检监察部门、行政服务中心管理委员会和相关职能部门三个层面的统一监管，县纪委监察部门对产权交易中心履行职能情况，各类交易是否合法合规等进行监督检查；行政服务中心管理专门履行对招标投标中心的监管职能，相关职能部门依法认真履行对相关交易活动的行业管理和监督职能，通过三个层面监管，保证整个交易平台运作的统一、规范和有序。再三，各职能部门严格土地交易、房产交易的程序和规则，做到公开、公平、公正交易，实行阳光操作，国土局严格控制土地供应总量，经营性用地全面实行招拍挂，高度垄断土地一级市场、放开二级市场、搞活三级市场，截止××月底，我县共拍卖挂牌出让土地*宗，出让土地面积*****平方米，收取地价款***万元，办理土地转让***宗，面积约**万平方米；房管局将房产交易职能全部移交到行政服务中心窗口，进一步
简化了交易程序、增强了办事的透明度、杜绝了违规办事的现象，至今共办理房屋产权登记***户、商品房预售***户、房屋转让***户、房屋租赁备案***户、房屋抵押***户。
（二）存在的差距
一、原行政主管部门的相关产权交易职能尚待移交
交易职能移交后，各相关部门在产权交易活动中的职责尚待政府给予明确，使我县产权交易能按照政策、法规来规范交易行为，确保产权交易做到公开、公平、公正。
二、招标投标中心力量薄弱，工作人员超负荷运行
现在整个招标投标中心只有两名工作人员，根据工作需要，尚缺*名工作人员，目前产权交易部、政府采购部因机构改革，要做大量的基础性工作，从而造成工作人员超负荷运行。
三、部门配合要加强
针对房管局由于历史原因造成的遗留问题，建设规划、国土、房屋部门要针对存在的遗留问题协商、制定切实可行的措施，进一步规范房地产交易市场的管理。
（三）××××年工作计划
一、政府牵头，将原行政主管部门的相关交易职能移交到县招投标中心，确保或县招投标工作实现在县政府的统一领导下，由行政主管部门进行政监管，招标投标中心组织交易，纪检监察依法监督的运作模式。
二、完善交易程序，确保产权交易的公开、公平、公正。严格按照有关文件进行产权交易，对土地交易、房产交易等交易活动的各个环节进行严格的规范，做到程序公开、工作有序，确保公有产权交易实现阳光下的操作。
三、为使产权交易市场健康的发展，加大对各项产权交易活动的监督力度，要通过强化管理，严肃纪律，对违纪违规行为严格按照省、市有关规定进行处罚。
四、借鉴各省、市好的工作经验和做法，使产权交易工作在完善管理的基础上，实现阳光化管理体系。
五、加强网络建设，实现产权交易信息网络化，并与省、市产权交易中心实现数据对接。
**县招标投标中心
