2016年乡镇换届选举工作报告

　　2016年乡镇换届选举工作报告一：

根据县委 发[XX]3号《关于认真做好XX年乡镇党委换届工作的通知》有关文件要求，我镇高度重视，精心筹备，严肃纪律，规范程序，于XX年3月22日召开换届选举大会，出席党代表111名，到会率达96%，大会选举产生了中共xx镇第十四届委员会委员8名，纪律检查委员会委员5名和出席县

第十三次党代会代表10名，圆满完成了各项议程，县委提名候选人全部高票当选，组织意图得到充分体现。通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。

一、严肃纪律，确保换届风清气正

镇党委、政府高度重视严肃换届纪律工作，本着预防在先、教育在先、警示在先的原则，认真开展“八项活动”：开展换届纪律教育活动，采取党委中心组先学，再组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求，教育党员干部，特别是领导干部顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风;开展专题承诺活动，镇党委向组织部承诺，镇党政班子成员以个人名义向镇党委承诺，所有支部书记向镇党委作出承诺，确保换届纪律工作落到实处;开展谈心谈话活动，镇主要领导与每位班子成员和后备干部，对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，及时做好思想工作;开展重点宣传活动，多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，营造浓厚的严肃换届纪律氛围;开展问卷调查活动;开展换届风气测评活动;开展畅通群众举报渠道活动;开展换届纪律知识测试活动，用铁的纪律狠刹歪风邪气。

二、精心筹备，严格程序，确保选举成功

1、高度重视抓筹备。镇党委、政府高度重视换届工作，成立党委书记任组织，其他班子成员任副组长，相关人员为成员的换届工作领导组，下设组织、秘书、会务、宣传、安全保障五个工作小组，明确专人负责，确保各项环节准确到位。制发了《xx镇党委换届选举工作实施方案》，认真起草了镇党委、纪委工作报告，全面总结了五年来，镇党委、纪委工作成绩，对未来五年的全镇工作进行了科学安排。

2、规范程序抓选举。一是严格把关，扩大民主，选举产生出席镇党代会代表。镇党委成立换届工作指导组，每个选举单位明确一名班子成员作为指导员，进行驻点指导，确保选举程序规范，各选举严格按照“两推一选”程序，共选出镇党代表116名，其中党员干部代表68名，占代表总数的58%;生产一线代表48名，占代表总数41.4%;妇女代表23名，占代表总数19.3%。

二是精心组织，履行程序，开好党代会。在换届选举过程中，镇党委严格遵守选举工作有关规定，实行先差额预选，再等额选举的方式，分别选举出两委委员和县党代表。党委委员、纪委委员和县党代表按照多于应选委员人数20%的比例先在分8个代表组实行差额预选，再召开全体代表会议实行等额选举，两次选举均采取无记名投票方式，党委书记、副书记和纪委书记副书记在实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届党委、纪委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，镇党委按照有关规定，及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作，不允许简化，更不准以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性。镇党委在大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。这次换届选举中，当选人100%符合上级党委的组织意图，确保了当选人100%以高票当选。

三、几个方面的经验和启示

一是思想统一、领导重视，是做好镇党委换届选举工作的前提。

镇党委换届工作是事关全局的大事，开展不好，就会在社会上造成不良的影响，甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实，为此，镇党委领导思想高度统一，并纳入重要工作日程，认真研究部署，建立组织领导机构，使换届选举工作扎实有效地开展。

二是严格程序、依法办事，是做好镇党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中，镇党委严格按党内法规和程序办事，对每一个程序都严格把关，不图省事、简单化，充分体现党代会的严肃性、科学性，保证了换届选举工作高质量地完成。

三是充分酝酿、集中民智，是做好镇党委换届人事安排的核心。在整个换届选举人事安排过程中，镇党委始终坚持走群众路线，发扬民主，对“两委”班子候选人反复酝酿，广泛征求意见，集中民意，从而达到把班子选优配强的目的。

　　2016年乡镇换届选举工作报告二：

强化党的领导，总揽定向立标。换届工作涉及面广，政治性、政策性强，社会关注度高，必须落实全面从严治党的要求，发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保正确方向。白云区委坚持把加强党的领导贯穿乡镇党委换届工作始终，认真履行主体责任，强化组织领导。一是注重超前谋划。分别于2015年11月、2016年5月两次组织调研组对乡镇领导班子运行情况集中调研，深入了解班子运行、整体结构、优化方向、进退留转等情况。同时，区委书记、组织部部长分别与乡镇党委书记进行换届前谈心谈话，进一步了解各乡镇班子整体结构、工作状态、优化方向、进退流转等情况，对乡(镇)领导班子的调整配备工作立足于抓早、抓紧、抓实，做到筹划在前，安排在前。二是注重提供组织保障。成立了由区委书记任组长的乡镇换届工作领导小组，先后7次召开区委常委会，5次召开书记专题会议，专题听取汇报，研究部署乡镇党委换届工作，充分发挥领导和把关作用。各乡镇党委也都成立相应的领导工作机构，加强领导，各负其责，形成合力。区委制定了《中共白云区委关于做好乡镇领导班子换届工作的实施意见》，对工作布局、时间安排等方面提出了明确要求。区委组织部严格落实区委要求，自始至终加强指导，精准精细规范运作，推动乡镇党委换届工作按照规定时间节点完成。换届期间，区委派出2个换届指导组，对乡镇党委换届工作全程跟踪指导，传导压力，落实责任。三是强化党委主体责任。区、乡两级党委书记切实履行党委换届第一责任人职责，对换届重大工作亲力亲为，亲自抓、深入抓。区委书记带头与与县级党政、人大、政协领导班子成员和其他县级领导干部，区直部门主要领导、乡镇、社区党政主要领导107人开展了“严肃换届纪律”谈心谈话，并分别于4月18日、6月22日两次换届工作部署会上提出了“四个一律”和“三个坚决”的纪律要求。同时，各乡镇党委也定期召开会议，听取进展情况汇报，安排部署工作，保证了换届健康有序开展。

坚持纪律挺前，确保风清气正。换届风气好与坏，是一个地方政治生态的“晴雨表”，关系选人用人公信度。白云区始终把纪律和规矩挺在前面，突出教育在先、警示在先、预防在先，紧扣“九个严禁”换届纪律要求，采取切实有效措施，多渠道宣传教育、分层级谈心谈话、全方位开展承诺、立体式督促指导，营造了风清气正的换届环境。一是多渠道宣传教育。采取印制宣传册、手机APP、微信平台、媒体播报等方式，多渠道宣传严肃换届纪律要求，明确“五个责任主体”，细化责任清单;切实用好“一片一书一册一卡”，做到换届纪律教育全覆盖，换届纪律知晓率、换届风气满意率均达100%。换届以来，全区播放《镜鉴》500余场次;发放换届宣传资料30000余份;同时，积极运用微信群、党建红云平台等宣传推送“九严禁”换届纪律和换届知识问答，刊登刊载2000余条次。二是分层级谈心谈话。按照分层分级、逐级开展的原则，以党委(党组)负责同志和纪检机关、组织人事部门主要负责同志为主体开展谈心谈话，做到“四必谈”，通过全覆盖、立体式的专题谈话，传递压力、激发动力，形成全区上下各级领导干部共同参与的良好局面。换届以来，全区各级开展谈心谈话9300余人次，谈话覆盖率达100%，全面提高党员干部对换届纪律的认知力。三是全方位开展承诺。层层签订承诺书，专门制定承诺书和换届纪律知晓卡。换届以来，组织全区各级党员干部共计2641人签订了承诺书，有效提高换届纪律约束力。组织提名人选均高票或满票当选。四是立体式巡回督导。区委成立了由副县级干部担任组长，科级干部任副组长的2个换届风气督导组共10人，分赴全区五个乡镇开展巡回督导，确保全覆盖、无死角，始终保持执纪监督高压态势。换届以来，区委共组织督导组召开4次督导工作推进会，区督导组先后20余次深入乡镇开展了督导工作，同时，区委组织部抽派人员组成5个工作组，以“三查三核三审阅”为工作要求，于乡镇党代会召开前夕，分赴各乡镇开展督查指导工作，有效确保了换届工作的顺利进行。此外，健全完善“12380”举报电话、信访、网络、短信“四位一体”举报受理平台，确保24小时畅通，及时受理反映违反换届纪律的问题，截止目前，未发现违反换届纪律相关问题。

抓实任前“体检”，防止带病提拔。把“体检”作为选拔任用干部的前置程序，通过“体检”后再任用，有效防止了干部“带病提拔”。一是建立指标体系。按照导向性、素质性、结构性、功能性要求，建立了干部任前“体检”六大指标体系，从干部政治素质、道德品质、能力水平、作风形象、廉洁自律、舆论评价等方面进行全面“扫描”，确保干部任前“体检”全方位、无死角。二是明确重点项目。侧重把干部是否如实填报领导干部有关事项报告书，是否存在作风漂浮、不作为、乱作为等情况，是否曾因违规违纪被问责或受纪律处分等情形作为“体检”重点，增强“体检”的针对性，对符合提拔选拔任用对象的干部档案必审，个人有关事项报告必核，纪检监察机关的意见必听，有关信访举报必查。本次换届，共对120余人(含“四类人员”)进行全面“体检”，专项审核各类符合提拔选拔任用对象人事档案240余人次。三是层层把关“问诊”。在提名、考察和审查等环节层层“问诊”。严把提名关，坚持“谁推荐、谁负责”，对隐瞒提名人选问题造成干部“带病提拔”的严肃追究提名主体的责任;严把考察关，对信息查核不清、情况了解不准或隐瞒考察人选问题的，将严肃追究干部考察组负责人和有关人员责任;严把审查关，对故意虚报、瞒报、漏报的干部，一经查实，立即取消任用资格。四是完善快查快结机制。成立快查快结工作小组，有效避免了因核查不及时影响干部使用的现象。与此同时，为抓好抓实“体检”工作，组织部门还与区纪检监察、审计、计生、信访、公安等部门建立了负面信息共享共处机制，定期沟通区管干部作风、廉洁自律等方面的信息，及时分析研判，形成最终的“体检”报告，这次换届中，共听取纪检监察机关对考察对象意见211人次，有5人取消提拔或继续提名资格，有1名考察对象在考察环节受到信访举报，经启动快查快结机制开展调查核实，并请示市委组织部，这名考察对象不再作为乡镇领导班子成员人选。