文化建设情况调研报告

做好文化建设工作，努力满足人民群众日益增长的文化精神需求，为经济社会发展提供了良好的文化支撑。下面请看小编为大家提供的文化建设情况调研报告，供大家参考。

　　2017文化建设情况调研报告【1】

为促进我县文化事业发展，更好地满足广大人民群众文化生活需求，根据县政协2012年工作安排，县政协常委会组织文化界的委员，对全县文化队伍建设情况进行了调研，现将调研情况报告如下：

　　一、全县文化队伍现状

1、文化管理队伍

文化管理机构2个，文化广播电影电视局、文联。文化广播电影电视局编制19人，在职人员19人，主管全县文化事业的规划发展与建设。负责对9个事业单位(其中5个文化事业单位)进行行政管理、党务、业务领导和12个镇(场)文化服务中心(文化站)的业务指导;文联编制5人，在职5人。

2、公共文化专业队伍

文化事业单位5个，文化馆、图书馆、乌兰牧骑、文物管理所、文化市场综合执法大队。编制93人，在职职工75人。25岁以下的5人，占6.67%,26岁至35岁的14人，占18.67%,36岁至45岁的27人，占36%,46岁以上的29人，占38.66%;本科13人，专科47人，高中13人，初中2人;副高职称6人，占8%，中级职称24人，占32%，初级职称19人，占25.34%,有26名职工没有专业职称，占34.66%。

3、镇(场)综合文化站队伍情况

全县镇(场)综合文化站12个，共有职工55人，其中，25岁以下8人，占14.5%;26岁至35岁25人，占45.4%，36岁至45岁的10人，占18.2%，46岁以上的12人，占21.9%;从事广播电视工作的助师、高级技师、技师、高中级工等28人，从事群众文化工作的16人，借用到其他岗位的11人。

　　二、文化队伍建设面临的困境

1、公共文化专业队伍结构不合理，整体素质不高

从年龄结构看，公共文化专业队伍年龄老化，年龄在46岁以上的有29人，占职工总数的38.66%，如文化馆，16名职工中，超过46岁的高达13人，平均年龄44.8岁;图书馆14名职工的平均年龄47岁，超过46岁的9人。专业人才断层问题比较突出，特别是老一批专业技术人员已经退休或马上面临退休，文化专业队伍后继乏人，人才的短缺使群众文化建设受到影响。文化馆、图书馆、文物管理所、乌兰牧骑四个单位都不得不聘用一部分专业人员，但工资待遇过低直接影响工作积极性。从专业结构看，目前，我县缺少群众文艺辅导、编导、非物质文化遗产管理、网络文化管理等方面的人才。从知识结构看，全县公共文化专业队伍人员第一学历大专以上的比例不高，大多是工作之后再进修、再深造取得的，且所学专业对口比例偏低。同时，多年来没有足够的新鲜“血液”注入，各公共文化单位又没有足够资金对现有人员进行知识、专业培训，导致结构性矛盾突出。这种人才结构，很难适应和满足目前人民群众日益增长的精神文化需求。

2、镇(场)综合文化站队伍力量薄弱，基层文化建设引领作用不强

一支过硬的镇(场)文化队伍是加快基层文化建设的关键，但当前我县镇(场)综合文化站队伍却面临诸多问题。由调研得知，全县12个镇(场)综合文化站共有职工55人，其中，28人从事广播电视维护工作，有11人在编不在岗，16名从事群众文化工作(其中15人是最近新分配的)的人员中，只有1人能够进行文艺辅导，无法提供形式多样的文化服务，不能满足农牧民群众日益增长的精神文化需求。在管理机制上，实行的是“行政上隶属镇政府领导，业务上接受主管部门指导”的管理模式。这种体制，使一些文化站工作人员被借用到镇政府从事其它工作，导致文化站编在人不在。文化主管部门又无法对他们进行调配和交流使用，文化站人员长期处于固定状态，缺少交流，缺乏工作活力，镇(场)综合文化站也就处于 “管不实、抓不牢”的“两难”境地。

3、民间艺人缺少机制管理，非物质文化遗产传承面临很大困难

近几年来，民间文化艺术人才虽然在我县得到了一定的发展，并逐步成为繁荣发展全县文化事业的重要力量。但由于长期以来对民间艺人的作用、地位认识不清、重视不够，没有建立相应的管理机制，缺乏有效的管理。目前我县对民间艺人的管理还处于无序、松散状态，特别是对非物质文化遗产的传承缺少激励机制。现在文化遗产的传承人大多数是老年人，生活、工作条件差，又因非物质文化遗产没有经济效益，对年轻人没有吸引力，没人愿意学习继承，这些非物质文化遗产面临失传境况。

　　三、建议和对策

1、更新文化队伍建设理念，创新文化队伍建设机制

一是各级党委、政府要认真贯彻落实好党的十七届六中全会精神，高度重视文化人才队伍建设工作，牢固树立“人才资源是第一资源”的科学人才观，及时研究涉及文化人才队伍建设的重大问题，出台优惠的文化人才政策，尽快打破人才进出不畅的瓶颈，并将文化人才队伍建设工作摆上重要议事日程，纳入全县人才队伍建设的总体规划，切实履行好职责。二是要摸清我县文化队伍资源家底，制定文化队伍建设规划。要在充分掌握文化人才资源种类、数量、结构、分布等情况的基础上，根据我县经济社会发展总体规划的需要，制定出详细的文化队伍建设规划并认真加以落实。

2、实现公共文化专业队伍结构合理化，提升文化队伍整体素质

一是政府要针对文化人才队伍建设特点，制定并落实好选拔、任用、激励和评价等方面的措施，吸引各类优秀人才进入公共文化服务领域;通过公开考录的方式，选拔优秀的文化专业人才，充实到各文化单位，以缓解人才紧缺的现状。二是立足现有人才，有针对性地抓好培训工作，调整现有人才的专业结构和知识结构，满足经济社会发展需要。完善公共文化人才培养培训和继续教育制度。通过短期与长期结合、走出去与请进来结合等灵活高效的培训模式，让文化人才经常有机会接受水平相对较高的理论、业务培训。特别是针对我县目前群众文艺辅导、编导、非物质文化遗产管理、网络文化管理等方面的人才比较薄弱的现状，加强对这类人才的选拔和培养。通过培训、选拔、调整、充实等形式，形成年龄结构合理、综合素质优良、人员数量足够的公共文化专业队伍。

3、加强农村文化队伍建设，提升综合文化站服务能力

一是在管理机制上，积极探索深化镇(场)综合文化站体制改革方式方法，由县文广电局对镇(场)综合文化站进行垂直管理，理顺文化站工作人员的岗位职责、日常管理等机制，建立健全综合文化站的绩效考评机制，将服务农村、服务群众情况作为重要考核内容，推动综合文化站建设的规范化、制度化。二是加强对现有工作人员的教育和培训，定期举办培训班，提高他们的政治和业务素质，真正发挥出文化站的作用。三是加大对民间文艺团体的指导和培训，鼓励引导他们开展群众喜闻乐见的文艺活动，最大限度地挖掘其潜能，使公共文化服务队伍和民间文艺团体形成合力，促进农村文化的繁荣发展。

4、建立有效工作机制，加强非物质文化遗产传承保护

非物质文化遗产是非物质的、无形的、依附于人的身体而存在的，人的消失是非物质文化的遗失。因此，政府要积极做好我县非物质文化遗产的保护工作，尤其对于濒危的重要项目要制定传承计划，设立专项传承补贴，对传承人(民间老艺人)带徒传艺、培训学习、资料整理、展演展示等给予一定的扶持补贴;对于列入自治区级以上的非物质文化遗产代表作，采取命名、授予称号、表彰奖励等方式，给予一定的社会荣誉和物质奖励，引导更多的人走上传习之路，解决非遗传承后继乏人的问题，推动民间文化艺术有序健康发展。

5、加大投入力度，落实好文化人才队伍建设的各项保障措施

县委、政府要加大对人才工作的投入，特别是加大对文化单位的重点人才项目的投入;要在条件允许的情况下，多渠道保障文化人才的利益，逐步提高文化人才的待遇;要建立完善政府、社会、用人单位和个人多元化投入机制，设立文化人才培养专项资金，用于人才的培养、引进、和奖励，从而充分调动和发挥各类文化人才的创作积极性。为文化专业人才施展才华创造良好平台和发展环境。

　　2017文化建设情况调研报告【2】

公共文化服务体系是以保障公民基本文化权益、满足基本文化需求为目的，以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，向社会提供公共文化设施、产品、服务的制度体系。为促进我县公共文化服务体系建设，更好地服务群众文化需求，近期县政协教科文卫委、宣教部门政协联络处对我县公共文化建设开展了专题调研。现将调研情况报告如下：

　　一、我县公共文化建设的特点

近年来，我县公共文化建设坚持以基层为重点，实施文化惠民工程，推进城乡文化一体化发展，积极开展多种文化活动，丰富了全县人民群众精神文化生活。呈现出3个显著特点：

1、网络逐步完善。县、乡、村三级公共文化服务网络正在形成。县级有图书馆、文化馆、博物馆各一个，藏书148300册，馆藏文物近万件(套)。近几年，投资1000万元的新图书馆主体已竣工;县“五馆四中心”中联建的县文化馆、博物馆已进入装修阶段。三个新馆投入使用后将大大改变我县图、文、博三馆标准档次低、设备差、服务方式落后的现状。2010年以来，先后对全县12个乡镇文化站进行了新建或改、扩建，并统一建有“四室一厅”(图书室、阅览室、培训室、特色活动室及多功能厅)。在村一级，农家书屋和信息资源共享工程已经覆盖到了全县所有行政村。

2、活动逐步丰富。首先抓基础作用发挥。全县图、文、博三馆年接待读者、参观人数近19万人次，为城乡居民提供了娱乐阵地和精神家园。其次是抓基本场所建设。整合农村文化建设专项资金，已建成全县农村标准化文化广场19个。再次是抓基本队伍建设。近两年，全县组建各类群众表演队178个、社团17个，送戏下乡140场。第四是抓基本演出活动。近三年来，县、乡(镇)、村都在节庆期间举办各类不同主题群众文化活动累计达253次，还通过组织全县民歌大赛、民俗技艺大赛、广场舞大赛、农民读书节、各类艺术展、爱国主义教育展等，吸引群众参与达60余万人次。

3、特色逐步形成。以“三胜故里广场乐”为标杆，聚广场演出、民俗拜年、免费送春联等为一体，规范和引导城乡春节文化活动。创作大型古装黄梅戏《余三胜轶事》，并连续在湖北省第八届黄梅戏艺术节和湖北省第二届地方艺术节获得多项大奖，2015年4月获得湖北省“五个一工程奖”。为抢救罗田特有的地方戏种，在白庙河镇建立了“东腔戏传承基地”。申报《余三胜传说》为省级保护名录。编辑出版《京剧鼻祖余三胜》专著。多次举办三胜京剧社演唱会。争取省市专家重视，正将余三胜与东腔戏结合申报为国家级非物质文化遗产保护项目。《万密斋传奇》、《王葆心传》等一批文学艺术作品不断问世。还有河铺的“孝”文化、大河岸的名人文化、白庙河的东腔文化、胜利的“胜利红”文化、白莲河的“莲文化”等等，正日渐发挥着各自的“特色”作用和效益。